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Agosto 3 de 2010
En relación con las declaraciones vertidas el día de ayer por el Secretario de la Función Pública, Salvador Vega Casillas, FOVISSSTE informa:
Al inicio de la presente administración en el año de 2007, la institución mostraba signos de una clara debilidad administrativa que le determinaron como una entidad ineficiente.
Ante ello, el Presidente Felipe Calderón Hinojosa giró instrucciones para que se iniciara un proceso de total renovación, que partiera de transparentar, en su totalidad, la enorme problemática acumulada a lo largo de más de tres décadas y que afectaba a un número muy importante de servidores públicos. Atacar y resolver esa historia negativa era condición indispensable para avanzar en la construcción de una nueva institución, de clase mundial.
El conteo identificó alrededor de 650,000 problemas en todo el país legados a la presente administración, quien ha venido resolviéndolos en coordinación con las organizaciones de trabajadores y autoridades. Desde que en 2007 fuera creado el Programa “Terminemos Tu Casa…con la suma de todos” como vehículo para enfrentar la solución de la totalidad de esta problemática heredada, los avances que se registran son informados mensualmente a los órganos de gobierno.
Pero no solamente se recibieron como herencia los 650,000 problemas mencionados sino, también, prácticas recurrentes e indebidas que ponían en riesgo el patrimonio del Fondo. Ejemplo de ello fue la de falsificar el talón de pagos para obtener un monto de crédito mayor al que, por el nivel de su sueldo, recibiría un trabajador.
En junio de 2008 la presente administración registró un volumen de este tipo de operaciones, que inmediatamente fueron aisladas en paquete del resto de los créditos en proceso de originación para iniciar su estudio; resultado de ello fue que 1,300 que aún no habían sido pagados se congelaron indefinidamente y otros 4,409 que ya habían sido pagados fueron, desde ese mismo momento, sujetos de medidas diversas para garantizar su plena recuperación durante la vida de los créditos. Debe recordarse, además, que en todos los casos la recuperación de los créditos está garantizada con los propios inmuebles financiados, cuyo valor es igual o mayor al monto de lo prestado.
Al tiempo que se tomaron las medidas referidas, a partir de septiembre de 2008 la administración generó un nuevo procedimiento para el cálculo de los importes máximos de crédito, totalmente automatizado, evaluable y auditable que garantizó que desde esa fecha fuese invulnerable a ese tipo de irregularidades.
Es decir, la presente administración de FOVISSSTE detectó, reveló y denunció oportunamente estas irregularidades que constituían prácticas recurrentes del pasado, y se encuentra resolviéndolas en las instancias legales y administrativas pertinentes desde que fueron detectadas en el año 2008 y hasta la fecha.
Acciones específicas tomadas en relación con el caso fueron las siguientes:
1. En junio de 2008, al detectarse esta situación por virtud de nuestros nuevos controles internos, se bloquearon todas las operaciones irregulares para impedir modificaciones de los datos ingresados por los operadores del sistema.
2. En septiembre de 2008 se sustituyó el viejo sistema de originación -que funcionaba con los datos capturados de los talones de pago- por uno nuevo basado en una comunicación en línea con la CONSAR para obtener la información laboral que cargan directamente al sistema las dependencias empleadoras. Con esta medida, desde esa fecha es imposible originar créditos en forma irregular. Estos cambios culminaron, a partir de abril de 2009, con el establecimiento de un completamente nuevo sistema de originación denominado “Origen/Enlace”, con lo que se dio inicio a una nueva etapa en la vida del Fondo que hemos denominado “Fuera Manos”.
3. Para establecer una nueva y sana relación de colaboración con las entidades financieras, desde 2008 el FOVISSSTE modificó el esquema respectivo de contratación, además de que dio unilateralmente por terminadas sus relaciones con la entidad que originó el mayor número de estas operaciones, denunció ante la PGR a cada una de las 18 entidades relacionadas y dio parte a su Órgano Interno de Control para que actuara según sus atribuciones.
4. Independientemente de las acciones tomadas desde 2008 para asegurar la recuperación de las cantidades prestadas en exceso, a la fecha se están preparando otras acciones judiciales contra quienes originaron indebidamente esos créditos.
Es de mencionarse que a la vez que se ha venido resolviendo la totalidad de la problemática descrita, durante los últimos tres años y medio el FOVISSSTE ha sufrido una significativa transformación que le ha llevado a otorgar en forma sana alrededor de 300,000 créditos (más que los otorgados durante sus primeros 25 años de vida) por valor de 122,000 millones de pesos, de los que las operaciones irregulares hoy reportadas apenas significan el 0.37% en número de créditos y 0.48% en valor.
El FOVISSSTE de hoy es una institución caracterizada por la transparencia y la rendición de cuentas, en la que todo lo que se hace es evaluable, auditable y conocido por los diversos actores de un proceso integral que va desde la solicitud para obtener un crédito hasta su liquidación y la correspondiente cancelación de la garantía hipotecaria.
El FOVISSSTE continuará colaborando en las investigaciones que en el ámbito de sus atribuciones lleve a cabo la Secretaría de la Función Pública, convencidos de que una administración pública honesta y eficiente es demanda básica y compromiso con la sociedad.
